□本報記者 吳利紅 見習記者 楊惠暄
7日,全省2023年高質(zhì)量發(fā)展重點項目集中開工儀式舉行。一大批體量大、質(zhì)量優(yōu)、帶動力強的好項目在全省13個市(地)起步?jīng)_刺。
至7日,全省2541個項目實現(xiàn)開春即開工,同比增長33.6%;其中,省級重點項目565個,同比增長81.1%。今年,全省可開復(fù)工重點項目10536個,是去年的3倍;其中,省級重點項目1000個,比去年增加了一倍。
今年是“二十大”開局之年,全省上下在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),以更大的力度推進項目建設(shè),培育經(jīng)濟增長新動力,呈現(xiàn)出振興發(fā)展的良好局面。
謀劃優(yōu)質(zhì)項目
積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能
項目是發(fā)展之基、產(chǎn)業(yè)之本,是經(jīng)濟發(fā)展的生命線和主抓手。年初以來,各市(地)各部門圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系抓儲備,搶前抓早高起點謀劃項目,堅持穩(wěn)中求進,把準方向儲備項目,增強發(fā)展拉動力,著力擴大有效投資。
今年1月1日,新開工的大慶油田采油采氣項目、大慶漢光實業(yè)化工新材料項目、黑河衛(wèi)生健康中心項目等總投資額超10億元的項目在龍江大地上推進建設(shè),一批結(jié)構(gòu)層次持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量明顯提升、突出支撐產(chǎn)業(yè)振興重點項目陸續(xù)開復(fù)工。
截至目前,全省已儲備項目1.27萬個,總投資2.8萬億元。省級重點項目規(guī)模標準明顯提高,產(chǎn)業(yè)項目單體總投資都在1億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施項目單體總投資在3億元以上。總投資100億元以上項目15個,同比增長2.75倍;50億元~100億元項目32個,同比增長3.57倍。
今年,省級重點項目年度投資3104億元,比去年新增投資1000億元,同比增長61.9%。其中,新建項目800個,占比80%,同比提高20.6個百分點,年度投資2315億元,將對我省實現(xiàn)年度固定資產(chǎn)投資增長8%的目標形成有力支撐。項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,省級重點產(chǎn)業(yè)項目698個,占比70%,為五年來最高。147個擬竣工產(chǎn)業(yè)項目達產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值624.9億元。
眼下,各地各部門緊盯政策指向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金投向研究謀劃項目,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重大設(shè)施、重要平臺儲備生成項目,構(gòu)建遠近結(jié)合、數(shù)量充足、梯次接續(xù)的項目庫,把高質(zhì)量項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場”,以項目建設(shè)新格局推動現(xiàn)代化強省建設(shè)開好局。
狠抓產(chǎn)業(yè)項目
培育經(jīng)濟增長新引擎
今天的項目就是明天的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
今年新開工總投資額13.5億元的龍江光谷產(chǎn)業(yè)園項目將建成創(chuàng)業(yè)大廈、展示中心和配套設(shè)施;投資10億元的澤華北藥智慧產(chǎn)業(yè)園項目將建設(shè)集中藥材商品電子交易中心、北藥產(chǎn)業(yè)總部基地辦公于一體的智慧型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。已復(fù)工的投資200億元續(xù)建項目萬科中俄產(chǎn)業(yè)園項目將建設(shè)對俄文化藝術(shù)交流中心及裝備制造產(chǎn)業(yè)中心、投資40億元的西湖電子產(chǎn)業(yè)園項目打造面向科技領(lǐng)域辦公、生活和交流空間的產(chǎn)業(yè)園區(qū)……新項目與續(xù)建項目“落地生花”,不僅能增加地方稅收,擴增就業(yè)平臺,還能開辟新的產(chǎn)業(yè)路徑。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要靠項目,全面振興全方位振興也要靠項目,推動高質(zhì)量發(fā)展更要靠項目。
全省上下堅持把產(chǎn)業(yè)項目作為推動高質(zhì)量項目建設(shè)的重中之重,緊緊圍繞“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快謀劃實施重大產(chǎn)業(yè)項目,緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重點地區(qū)、頭部企業(yè)開展招商引資,拓寬招大引強、引進高質(zhì)量項目的渠道。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈,依托領(lǐng)軍企業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,持續(xù)引進建設(shè)一批強鏈延鏈補鏈的好項目大項目。
今年省級重點項目中,數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等新引擎項目149個;航空航天、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目81個,這些產(chǎn)業(yè)項目的加速建設(shè),將有力推動經(jīng)濟新引擎加快培育和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
力推民生項目
提升人民群眾幸福感
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。圍繞滿足人民美好生活需求上高質(zhì)量項目,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
今年的省級重點項目中,基礎(chǔ)設(shè)施項目188個、占比19%,民生項目114個、占比11%。
哈爾濱地鐵3號線西北環(huán)施工現(xiàn)場,項目負責人說,西北環(huán)共有12個車站、12個區(qū)間,總長24.12公里。目前,已完成11座車站的主體結(jié)構(gòu)施工。
地處小興安嶺腹地的鶴伊高速鶴崗至苔青段峰巖山隧道正全力推進工程進展。項目建成后將實現(xiàn)北部高速橫向通道全線貫通,進一步強化雙鴨山、佳木斯、鶴崗、伊春、黑河五地間交通聯(lián)絡(luò),不僅能拉動一方經(jīng)濟發(fā)展,更便捷百姓出行。
漠河機場、佳鶴鐵路、鶴大高速佳木斯過境段、哈工大大科學工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工,老舊小區(qū)改造、宜康養(yǎng)老、佳木斯中醫(yī)院等一批重要民生項目加快投用,把項目建設(shè)與解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題和推動發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)結(jié)合起來,不斷提升百姓幸福指數(shù)。
今年3月份,哈爾濱市新區(qū)學校及幼兒園建設(shè)項目、哈爾濱國際健康城項目兩個新項目開工,中日友好醫(yī)院黑龍江醫(yī)院、哈爾濱城市道路更新改造、北黑鐵路升級改造等續(xù)建項目相繼開工……
優(yōu)化營商環(huán)境
跑出項目建設(shè)加速度
開工只是開端,加快建設(shè)、早日投用投產(chǎn)才是關(guān)鍵。而好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競爭力。
年初以來,全省上下以省委開展深化能力作風建設(shè)“工作落實年”活動為動力,著力抓項目、抓好項目、抓大項目,緊盯項目開工率、投資到位率、項目竣工率、項目投產(chǎn)率,全力跑出項目建設(shè)“加速度”,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”。
全省堅持省市縣三級聯(lián)動、部門橫向協(xié)同,暢通審批服務(wù)“綠色通道”,實施集中會辦、容缺受理、承諾制審批等創(chuàng)新措施,為項目開復(fù)工提供積極保障。一季度,省級重點項目審批完成率80.2%,土地預(yù)審?fù)瓿陕?4.1%,環(huán)評通過率63.7%,同比分別提高20.6、15.1、15.3個百分點。126個項目平均比計劃提前48天開工。
大慶新產(chǎn)投聚碳酸酯聯(lián)合項目落地后,大慶市重點項目服務(wù)專員幾乎每天都要到企業(yè),了解項目進展,及時解決企業(yè)遇到的難題,把幫辦、領(lǐng)辦工作做實做足。
雞西承諾時限壓縮比達到94.8%,20個指標接近全國標桿,29個量化指標達到全國水平。巢暖鳳來棲,中國建材、中車、中鐵等一批“國字號”戰(zhàn)略投資者選擇雞西。
佳木斯市集中有效資源、調(diào)動一切力量,實行專班推進、專人負責、專項服務(wù)、專題研究的“四專”方式,打造服務(wù)項目最優(yōu)環(huán)境,服務(wù)項目建設(shè)全生命周期,推動和保障項目順利建設(shè)……
全省項目建設(shè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過項目建設(shè)倒逼服務(wù)意識增強、辦事效率提高,不為不辦找理由、只為辦好想辦法,當好“有求必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)員,全力推動項目建設(shè)提速增效、達產(chǎn)見效。