礦山安全生產(chǎn)大檢查 明確十九項(xiàng)檢查內(nèi)容

中國(guó)煤炭報(bào)消息 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。通知指出，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》，自即日起，開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作。

《通知》要求，立即開(kāi)展全面自查。各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門、各礦山企業(yè)要聚焦貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定部署的安全生產(chǎn)十五條措施、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí) 堅(jiān)決防范遏制礦山重特大事故的若干措施》，對(duì)照《通知》要求和企業(yè)主要檢查內(nèi)容，立即開(kāi)展自查，形成自查報(bào)告。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合、立查立改，先急后緩原則，建立礦山重大風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)于重大突出問(wèn)題要納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“兩個(gè)清單”集中攻堅(jiān)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)政府及其礦山安全監(jiān)管部門的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各地區(qū)及其有關(guān)部門扎實(shí)開(kāi)展大檢查。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將持續(xù)對(duì)各地區(qū)開(kāi)展明查暗訪。

《通知》明確，開(kāi)展“回頭看”檢查。在關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門、各礦山企業(yè)要開(kāi)展“回頭看”。各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行派駐檢查。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將采取抽查檢查、綜合督查等方式對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)鞏固提升大檢查成效。

《通知》明確了十九項(xiàng)檢查內(nèi)容：地方黨委和政府礦山安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)任落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任追究情況，礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí)情況，項(xiàng)目審批情況，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，重大災(zāi)害超前治理情況，煤礦采掘接續(xù)情況，尾礦庫(kù)綜合治理情況，違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況，“打非治違”工作開(kāi)展情況，勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況，解決大班次和超強(qiáng)度開(kāi)采問(wèn)題情況，執(zhí)法檢查寬松軟整治情況，礦山安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況，信息化建設(shè)和應(yīng)用情況，安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)查處獎(jiǎng)勵(lì)情況，事故瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)行為查處情況，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況。

上述十九項(xiàng)檢查內(nèi)容中，涉及煤礦的重點(diǎn)包括：煤礦是否按要求進(jìn)行瓦斯、水害、自然發(fā)火、沖擊地壓、煤塵爆炸危險(xiǎn)性等災(zāi)害等級(jí)確定，并優(yōu)先超前采取區(qū)域措施治理災(zāi)害；對(duì)“三量”不達(dá)標(biāo)的煤礦，煤礦安全監(jiān)管部門是否派人駐礦盯守，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)措施；上級(jí)主管部門和上級(jí)企業(yè)是否對(duì)采掘接續(xù)緊張煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)指標(biāo)或者任務(wù)；煤礦方面，是否嚴(yán)厲打擊非法盜采、整合技改和停產(chǎn)停建整頓煤礦偷采、隱蔽工作面冒險(xiǎn)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)造假等違法行為；是否對(duì)單班入井人員超500人的“大班次煤礦”進(jìn)行評(píng)估，落實(shí)“一優(yōu)三減”措施，減少入井人員，單班入井人數(shù)必須符合限員規(guī)定，等等。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)礦山，特別是尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”以及單班下井在500人以上、煤與瓦斯突出、水害嚴(yán)重、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開(kāi)展檢查；各礦山要突出易引發(fā)重大事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。要將大檢查工作與礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、隱蔽致災(zāi)因素普查治理、煤礦安全治本攻堅(jiān)、煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、煤礦采掘接續(xù)專項(xiàng)監(jiān)察等各類專項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，全面部署、協(xié)同推進(jìn)，確保取得實(shí)效。