黨的十九屆五中全會，是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到十九屆五中全會精神上來，深入學習領會習近平總書記重要講話精神，結合實際高水平高質量編制好黑龍江省“十四五”規(guī)劃，按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖拼搏奮進，確?！笆奈濉睍r期黑龍江發(fā)展有新突破，推進全面振興全方位振興闊步向前。
一、總結“十三五”時期非同尋常發(fā)展成就，更加堅定了對黨絕對忠誠的政治自覺
第一，我國之所以能創(chuàng)造舉世矚目發(fā)展奇跡，關鍵在黨、關鍵在核心。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，全國各族人民團結一心，戰(zhàn)勝風險，破浪前行。今天的社會主義中國能以更加雄偉的身姿屹立于世界東方，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。正是由于習近平總書記領航掌舵、舉旗定向，我們才能打贏一場又一場硬仗，抵御一個又一個風險，取得一個又一個勝利。正是由于習近平總書記指揮若定、果敢決策，以非常之舉應對非常之事，緊緊依靠人民打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，才贏得了舉世矚目、氣壯山河的抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。正是由于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，“十三五”時期我國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅才取得了決定性成就。實踐再次證明，習近平總書記是推進偉大事業(yè)、戰(zhàn)勝一切艱難險阻的主心骨、定盤星。我們必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第二，中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度具有顯著優(yōu)越性，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。黨政軍民學，東西南北中,黨是領導一切的。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨的領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領導。我們必須把加強黨的政治建設擺在首位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供根本保證。
二、疫情大考彰顯“三個優(yōu)勢”，更加堅信中國力量
一是疫情大考彰顯體制優(yōu)勢。新冠肺炎疫情對中華民族既是一場危機，也是一場大考。我們發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，當前疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果。中國率先控制住國內疫情，經(jīng)濟增長在世界主要經(jīng)濟體中率先轉正，與國際對比看制度，巨大優(yōu)越性令人信服。
二是疫情大考彰顯體系優(yōu)勢。武漢10多天建成火神山、雷神山醫(yī)院。一聲號令4萬多名醫(yī)務人員馳援湖北。上千萬人口規(guī)模城市全員核酸檢測僅需幾天。非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、貫徹執(zhí)行能力，彰顯我國國家治理體系的優(yōu)越性和治理能力的高效。
三是疫情大考彰顯體量優(yōu)勢。雄厚的物質基礎，巨大的發(fā)展韌性，強勁的國內需求，完備的工業(yè)體系，為疫情防控提供了堅強支撐。疫情期間經(jīng)濟社會發(fā)展不少方面一度按下“暫停鍵”，但群眾生活沒有受到太大影響，展現(xiàn)出強大綜合國力。我們要把在疫情大考中激勵出的民族自信、磨礪出的斗爭精神運用到推動黨和國家各項事業(yè)中去。
三、深入貫徹五中全會精神，努力在“十四五”時期實現(xiàn)新突破
我們對國之大者必須心中有數(shù)，把《建議》提出的戰(zhàn)略目標、重點任務與龍江全面振興全方位振興目標緊密結合起來，把國家賦予的“五大安全”戰(zhàn)略定位與自身優(yōu)勢結合起來，特別是圍繞實現(xiàn)“十四五”時期有突破這個目標，在“國家要求我們做什么”“我們能做什么”和“我們要改什么”上下功夫，努力在“十四五”時期邁出新步伐取得新成效。
一要在貫徹新發(fā)展理念上有新進展。堅持新發(fā)展理念是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須一以貫之遵循的原則。要堅持質量第一、效益優(yōu)先，切實轉變發(fā)展方式，把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。決不能再回到簡單以國內生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去，決不能再回到以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。要堅持準確識變、科學應變、主動求變，以思想解放觀念更新提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，以更深層次改革和更高水平開放，推動質量變革、效率變革、動力變革，走出一條振興發(fā)展新路，使振興發(fā)展成果更好惠及龍江人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
二要在推進高質量發(fā)展上有新成效。要以推動高質量發(fā)展為主題，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持“鳳凰涅槃”“騰籠換鳥”，深入實施“百千萬”工程和“百大項目”建設，形成新的均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快科技成果轉化，解決創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求的問題。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)的質量效益和競爭力，全面推進鄉(xiāng)村振興。通過實施“頭雁行動”“春雁行動”，留住人才贏得未來。
三要在構建新發(fā)展格局上有新突破。要牢牢扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點，以深化供給側結構性改革為主線，進一步鞏固農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、構建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、轉化科教優(yōu)勢、釋放改革優(yōu)勢、拓展開放優(yōu)勢，以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。特別要發(fā)揮綠水青山、冰天雪地雙重生態(tài)優(yōu)勢，打造“兩爽”旅游品牌，滿足人民群眾對優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品的需求。打好寒地黑土、綠色有機、非轉基因三張牌，不斷提供適應和滿足消費升級需求的高品質農(nóng)產(chǎn)品。
